Prospecção Tecnológica no Setor de Energia Elétrica
Metodologia do Projeto
Atualmente, os estudos de futuros são entendidos como um resultado sistêmico de múltiplos fatores e as decisões devem levar em conta elementos de cunho político-sociais e não apenas obedecer a resultados técnicos. Ao enfatizar-se a importância da combinação de resultados de diversos métodos, ganha-se em flexibilidade e reduz-se o caráter determinista tradicionalmente associado ao forecasting.
O estudo Prospecção tecnológica no Setor de Energia Elétrica faz uso dos diferentes métodos, mas utiliza o foresight como base, tendo em vista a dificuldade e o risco de realizar estudos de cunho muito determinísticos para definir uma estratégia de P&D sem um objetivo previamente delineado.
O processso básico de foresight encontrado na literatura se divide em 3 etapas: diagnóstico, prognóstico e prescrição. Para facilitar o detalhamento da metodologia proposta, o projeto adaptou e dividiu o processo em quatro etapas:
A etapa do diagnóstico busca identificar opções temáticas, a sua situação, potencialidades e dificuldades associadas. Com base nas análises dessas informações, inicia-se o processo de construção do futuro, o qual descreve a visão de futuro, a evolução da maturidade, as trajetórias tecnológicas e priorização das rotas tecnológicas. O mapa do conhecimento descreve as linhas de PD&I para as diferentes áreas temáticas. Esse mapa, resultante da primeira etapa e revisado na segunda etapa do processo, associado às informações levantadas ao longo do projeto, será o objeto de detalhamento do planejamento estratégico (posicionamento) que finaliza com a construção da agenda. Conclui-se com a consolidação de todo o processo por meio da construção dos documentos finais.
Posicionamento
Avaliação das dimensões
Esta atividade corresponde a uma análise da dependência das dimensões de CT&I estudadas e sua influência sobre a evolução das rotas descritas na etapa da trajetória. A atividade é basicamente de análise de informações já levantadas e, eventualmente, notas técnicas específicas, se necessário.
Construção do mapa estratégico (strategic roadmap)
O mapa estratégico (strategic roadmap) é uma forma gráfica ou em tabela de representar as possibilidades de ações e instrumentos disponíveis para viabilizar o mapa temático (roadmap). Sua construção se inicia com um debate em painel de especialistas, uma consolidação prévia, finalizando com entrevistas e/ou reuniões com grupos específicos.
Construção da agenda de CT&I: detalhamento do mapa estratégico
A agenda é o detalhamento do mapa estratégico, definindo o que seria cada ação, fornecendo opções sobre como e quem poderia colocar em prática as indicações apontadas no mapa, por exemplo. Visa a validação dos resultados e estruturação de propostas de ações de CT&I para o desenvolvimento do setor de energia elétrica nacional, buscando o crescimento da participação da tecnologia nacional e promovendo a competitividade das empresas de energia.
Validação
A etapa de validação será feita por meio de uma oficina e análises críticas dos comitês de acompanhamento.
Análise Final
Esta atividade visa realizar uma análise final. Para isto é realizada uma análise de sensibilidade e a segunda priorização. A primeira tem o objetivo de identificar a visão das empresas sobre a proposta de mapa do conhecimento desenhada.
A segunda é feita a definição das apostas com a segunda seleção por meio de uma análise multicritério com o objetivo de priorizar as macrotemáticas.
Definição das apostas: análise multicritério
Esta análise é baseada numa ferramenta de análise multicritério desenvolvida numa parceria CGEE com a Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), em um estudo anterior. O processo de construção do modelo se inicia na elaboração do Panorama (etapa diagnóstico), com a validação dos objetivos de avaliação para o direcionamento de PD&I. Segue com a definição dos critérios de seleção. Ao longo da atividade anterior de construção da visão de futuro define-se os critérios e sua ordem de prioridade, pois precisam estar em conformidade com o cenário setorial geral. Na sequência para cada opção de macrotemática, utiliza-se as informações de diagnóstico atualizada sobre os critérios.
Para a definição dessas métricas relacionadas aos critérios serão utilizadas uma revisão bibliográfica, pesquisa estruturada e as notas técnicas de especialistas. De posse dessas informações, a matriz é consolidada. Finaliza com a consolidação e validação de um comitê de acompanhamento. O processo é ilustrado na Figura 3.
Figura 3 - Processo de construção e análise da matriz multicritério
Fonte: Elaboração própria.